大数据时代,以《法规》促进网络安全法落地
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据新华社电 美国社交媒体平台脸书公司首席执行官马克·扎克伯格10日在美国国会参议院听证会作证时表示,愿参与制定他认为对行业发展“必要且正确”的监管法规,以保护用户数据安全,但并未就社交媒体运营模式如何改进等问题作出实质承诺。

扎克伯格就脸书公司收集用户数据以精准推送广告的商业模式、是否涉嫌垄断和如何监管互联网公司等问题,接受了44名参议员长达约4个小时的提问。

脸书公司上月卷入数据滥用丑闻。一家名为“剑桥分析”的公司被曝以不正当方式获取8700万脸书用户数据,并被质疑用其来影响2016年美国总统选举。

互联网公司的数据安全问题,是全球性的,某种程度上是新技术无可避免的风险。互联网飞速发展下,由无数个人隐私组成的大数据成为最有价值的资源。作为数据的使用者和创造者,个人在享受互联网所带来便利的同时,面临严峻的信息泄露问题及连带风险。无处不在的大数据比自己更了解自己,不管是主动的信息填报,还是无意间的查询、浏览,所有的动态都会化作 0 与 1 组成的数据,在网络的世界奔走,被互联网公司捕捉、分析后,形成用户画像,精准而可怕。一方面,人不再掌控自我,成为被信息圈养的羔羊,逐渐失去探索未知的可能;另一方面,海量个人信息一旦被泄露,影响个人的安全的同时,会成为某些别用有心者干扰政治的工具。大数据的威力可见一斑,因此,保护个人网络信息刻不容缓。因此,个人数据隐私正成为越来越重要的社会议题。

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公安部近日就《公安机关互联网安全监督检查规定(征求意见稿)》(以下简称《法规》)公开征求意见。意见稿拟规定,互联网服务提供者窃取、非法出售、非法提供个人信息,即使不构成犯罪,没有违法所得,也将被处以最高一百万元的罚款。

其中最值得注意的是意见稿第二十五条,即公安机关在互联网安全监督检查中,发现互联网服务提供者和联网使用单位,窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息,尚不构成犯罪的,应当依照《网络安全法》第六十四条第二款的规定予以处罚。(根据《网络安全法》相关条例的规定,尚不构成犯罪的,由公安机关没收违法所得,处五日以下拘留,可以并处五万元以上五十万元以下罚款;情节较重的,处五日以上十五日以下拘留,可以并处十万元以上一百万元以下罚款。

正在征求意见的《规定》,是公安机关为了保证网络安全法进一步落地实施而采取的举措,是为网络安全法保驾护航。法律的生命力在于执行,而执行《网络安全法》,保护公民个人隐私的“主力军”就是公安机关。违法侵犯公民个人隐私但尚未构成犯罪的,由公安机关罚没违法所得,这也正是公安部门的职责所在。

互联网公司作为公民隐私的“收集者”,不仅不要窃取、非法出售、非法提供个人信息,更应做好用户的隐私保护,不被非法分子窃取泄露数据信息。

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